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监察局廉政文化做法与感想

去年以来,县纪委、监察局把加强廉政文化建设作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容来抓,积极探索,增强“五力”,着力推进廉政文化“五进”工作,在全县营造了以廉为荣、以贪为耻的廉政文化氛围,推动了全县经济快速发展,社会和谐进步和反腐倡廉工作的深入开展。

一、主要做法

1、发动宣传,增强廉政文化影响力。在推进全县廉政文化建设过程中,该县广泛发动,努力营造良好的廉政文化舆论氛围。县电视台每周播放反腐倡廉专题片,政府网和《新》开辟廉政文化建设专栏,县纪委联系电信、移动、联通向每位党员领导干部发送廉政短信,县文广局编写群众喜闻乐见的廉政文化节目,利用广播网络,专项报道廉政文化建设情况,做到了电视中有图像、报纸杂志上有内容、手机里有短信、广播里有声音,使廉政思想、廉政意识深入民心,营造了廉政建设的浓厚文化氛围,形成“人人思廉,全民助廉”的廉政建设新格局。

2、开展活动,增强廉政文化感召力。一是唱廉歌。县教育局、文广局创作廉政歌曲,组织学校传唱,使正气歌在全县广为流传;二是读廉报。在机关、学校、社区、农村建立“廉政书角”,张贴廉政报刊,积极引导党员干部读廉政书籍、思廉政课题、谈廉政体会,营造了廉政文化氛围;三是绘廉画。组织书法、绘画爱好者创作“以廉为荣、以贪为耻”为主题的字画、剪纸廉政作品,在社区“廉政文化宣传长廊”内进行展览,使人们在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶;四是送廉戏。每季组织一场“清风伴我行”廉政文艺演出在各行政村、社区巡回演出,给当地带来一股清新的文化风气;五是上廉课。县委党校每季举办一堂“以案说纪”廉政课,并要求每名党员干部联系自身和工作实际,撰写学习体会。各基层党校利用电化教育手段,组织干部集中收看《蜕变》、《忏悔》等警示教育片,定期对领导干部进行警示教育;六是评廉人。县妇联将“争当廉内助”与“创建文明户”、“平安家庭”、“评选三八红旗手”、“好婆婆、好媳妇”等活动结合起来,引导广大家庭移风易俗追求健康文明的社会风尚,使全县呈现出了“廉政进家庭、争当廉内助”可喜局面。

3、试点先行,增强廉政文化吸引力。为扎实、稳妥地开展廉政文化“五进”工作,确保工作实效,县采取了突出重点、试点先行、总结推广、分步实施的战略。去年以来,选择一两项工作为重点,由条件成熟的乡镇先行试点,通过试点实践来探索总结出可供全面推广的经验做法。试点过程中,注重不断地积累、总结和提炼经验规律,不断地修正、提高和完善方式方法。今年8月,新的纪委班子到位后,在试点的基础上,制订出台具体的实施意见,先后实施了廉政文化进机关、进社区、进校园、进农村和进家庭工作,在全县范围内进行推广。其中,县国税局、工商局、县教育局、荷源乡、日峰镇、县妇联等廉政文化建设工作推开短短三个月,效果十分明显。

4、搭建平台,增强廉政文化感染力。针对机关、社区、家庭、学校、农村等不同类型的单位,分别制定了以“为民、务实、清廉”、“尊廉崇廉、和谐共处”、“廉洁持家、助廉守廉”、“敬廉崇洁、知荣明辱”、“勤廉治村、民主管理”为主题的廉政文化建设重点,为各个不同类型单位找准支点,搭建平台。在廉政文化进机关活动中,县国税局将廉政文化作为创立行业品牌、塑造国税形象的抓手,开展了“三满意”创建活动:即打造公正、高效的窗口形象,让纳税人满意;打造廉洁文明的行业形象,让社会满意;打造廉洁创优的团队形象,让干部自己满意。该活动把本单位的特色、优势发挥的淋漓尽致,大大推动了廉政文化建设的深入开展。

5、创新载体,增强廉政文化辐射力。一是编发《读文思廉》廉政刊物。精选收集、编辑不同内容案例,编制成宣传教育资料,每两月寄发到全县各乡(镇、场、企业集团)、县工业园区、县委各部门、县直各单位、各人民团体和县级领导干部手中。现已编发14期廉政教育资料1800多份,这些资料已成为科级以上干部每月一次的“精神食粮”。二是廉政教育入家庭。每逢重大节日,给每位科级干部家属寄发廉政贺卡、廉政短信、廉洁自律学习手册等“廉政文化套餐”,及时提醒他们自觉挡住金钱诱惑,筑牢家庭的“防腐堤坝”。三是组建“廉政文化宣讲团”。从县老年体协、老干部活动中心邀请了一批实践经验较丰富、理论水平较高的老同志,成立了“廉政文化宣讲团”。不定期到机关、社区、学校、农村进行廉政文化专题宣讲。四是开展廉政文化建设调研活动。县纪委组织廉政文化宣传员深入机关、社区、校园、农村进行调研,撰写理论文章,不断总结、挖掘、创新廉政文化,使广大党员干部更多、更直接地接触、了解、感受廉政文化,进一步扩大了廉政文化的覆盖面。

二、初步成效

在工作中,该县把廉政文化建设作为治人微恙的预防针,警醒人,教育人,对全县党员干部中产生了积极的影响,对推进全县党风廉政建设和反腐败工作起到了促进作用。

1、进一步增强了党员干部防腐拒变意识。通过视频、图文、声音、短信形式,让广大党员干部不知不觉地接受了廉政文化的熏陶,从而在思想上、情感上、心理上产生认同与共鸣,并控制、支配、影响着人们的行动,提高了他们拒腐防变的自觉意识,使广大党员干部不敢腐败,不想腐败。一年来,机关服务态度明显改善办事效率明显提高,干部廉洁从政、防腐拒变意识明显增强,干部违纪投诉、举报明显减少,进一步融洽了干群关系。

2、有效地宣传了党纪政纪和法规条规。今年以来,该县把党纪政纪和法规条规教育内容进行改编,以短信、警句格言等形式编发个党员干部,让他们在工作间隙熟悉党和政府的新规定。同时通过广播、电视、《新》报刊等载体,以廉政公益广告的形式来宣传党纪政纪和法规条规,使党的“廉政之声”传遍每个角落,渗透每个领域。

3、进一步营造了“以廉为荣,以贪为耻”的社会氛围。该县通过廉政书画展、东方红大道上的廉政公益广告、厚村乡的廉政文化街等形式对廉政文化的宣传、传播、展示,达到讴歌清正廉洁,抨击贪污腐败;弘扬社会正气,鞭挞不正之风的目的,让广大干部群众感悟到美与丑、善与恶、是与非的存在,从而在社会上逐步营造出尊廉崇廉的良好风尚。

4、进一步转变了党员干部的作风。通过媒体报道和揭露腐败问题,唤起广大人民群众的监督意识,不断增强了他们参与反腐败斗争的主动性,使广大党员干部的从政行为置身于群众监督中,使他们必须自觉加强党性修养、提高自身素质,以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。廉政文化建设的深入开展,无论是机关、学校,还是社区、农村,党员干部们都能根据各自职责的不同,带头发挥先锋模范作用。

5、有力地促进了经济社会的快速发展。廉政文化的有效传播,在全县上下形成了一种“议发展、思发展、抓发展”的良好氛围,全县广大党员干部在各自岗位上,扭紧发条,锐意进取,有力地促进了经济社会的快速发展。今年1—8月份,全县生产总值实现8.29亿元,同比增长14.3%;完成财政总收入1.48亿元,增长52.4%;招商引资新签约项目60个,其中新入园并开工建设项目16个,5000万元以上项目9个,工业项目进资9.24亿元,廉政文化的促动作用明显增强。

三、几点体会

1、得益于组织领导到位。成立了由县委副书记为组长,县纪委书记为副组长的廉政文化建设领导小组,加强对全县廉政文化建设工作的指导协调和督促检查。各单位也都相应成立机构,安排专人负责廉政文化工作,把落实反腐倡廉教育与日常工作紧密结合起来,初步形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门密切配合,广大干部群众积极参与的廉政文化建设“大宣教”工作格局,增强了廉政文化建设的整体合力,为全面加强反腐倡廉宣传教育,开展廉政文化建设提供了坚强的组织保证。

2、得益于工作机制到位。县纪委建立了纪委常委廉政文化建设工作联系点制度,加强对各乡镇和县直各部门廉政文化建设工作的指导,定期开展调研活动,帮助协调解决问题,总结各类典型经验,促进面上工作。同时把廉政文化“五进”工作作为建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础性工作,纳入全县宣传文化工作总体部署,与党的宣传教育工作一起研究、一起部署、一起考核、一起落实,想方设法解决廉政文化活动中遇到的困难和问题,全面安排年度廉政文化建设工作,细化工作目标,量化工作任务,强化工作措施,明确每一项工作的内容,责任单位和时限要求,做到了工作安排部署到位,进一步把廉政文化建设工作引向了深入。

3、得益于责任明确到位。在廉政文化建设中,该县充分整合组织、宣传、教育、文广、党校、工青妇、公检法等职能部门的力量,结合职能特点,进行任务分工,责任分解,相互联动、各展所长、优势互补,并及时通报党风廉政建设和反腐败工作情况,分析研究廉政文化“五进”工作,协调解决工作中的问题,认真部署各项工作,有力地推动了廉政文化“五进”工作有序开展。在具体工作中,做到了“四个结合”。即廉政文化建设与制度建设相结合、与务求实效相结合、与精神文明建设相结合、与日常工作相结合,让廉政文化建设与经济社会协调发展有机融合起来。

4、得益于典型培育到位。在开展这项工作中,注重以点带面,点面结合,整体推进。该县选择2个乡镇和4个县直部门作为全县廉政文化建设示范点,并确定6个牵头和协办单位,确保了试点工作有牵头,有责任,有支持。6、9月份分别组织7名纪检干部到中纪委培训,参观学习了北戴河、秦皇岛等地的廉政文化建设,汲取新鲜经验。8月中旬该县召开了现场观摩会和“五进”工作推进会,分批组织纪检干部到临川、东乡等县观摩。各单位结合各自实际,取长补短,体现个性,创造特色,树立典型。通过典型引路,使全县廉政文化建设呈现出争先创优的良好局面。

5、得益于督导服务到位。县纪委成立廉政文化建设督导小组,定期对各单位工作开展情况督促检查,解决实际问题。各职能部门根据分工,结合实际,拿出切实可行的计划,积极组织实施。县纪委、监察局适时进行督查,了解工作情况,发现和推广好的经验和做法,认真纠正存在的问题和不足,真正使廉政文化建设落到实处,见到成效。